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Es un destacado líder político y social colombiano, conocido por su trayectoria en el ámbito público, en especial en las áreas de la salud, la justicia social y la política. Nació en Colombia en Buga, Valle del Cauca, el 29 de octubre de 1946, dio muestras de sus dotes como activista sindical. Se formó profesionalmente en el campo de la economía y las ciencias sociales, lo que lo llevó a ocupar diversos cargos clave en el gobierno y a influir en políticas públicas a nivel nacional. Fue Secretario General de organizaciones como la Federación Nacional de Trabajadores al Servicio del Estado (Fenaltrase), la Confederación Sindical de Trabajadores de Colombia (CSTC) y la Central Unitaria de Trabajadores (CUT). Pero Garzón es, además, Comunicador Social de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, de Bogotá, con Especialización en Derecho Administrativo de la Universidad de Salamanca (España). Realizó estudios sobre Relaciones Laborales Comparadas de Italia, España, Austria y América Latina, en el Centro de Formación de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en Turín (Italia). Garzón también es conocido por su compromiso con la mejora del sistema de salud en Colombia. Fue uno de los principales promotores de la reforma del sistema de salud del país, buscando garantizar un acceso más equitativo a los servicios médicos para la población más vulnerable. Isalud le entrega la distinción de Profesor Honoris Causa de ISALUD el 19 de abril del 2011.