Coyunturas de alta incertidumbre, lecciones y desafíos. El caso de la Secretaría de Salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires durante la crisis política, económica e institucional 2001-2002

Abstract

Que estamos sufriendo una recesión económica prácticamente mundial no es ninguna novedad. Pero al afectar esto a casi todos los sectores, se puede nombrar a la salud y la equidad en su distribución como un problema de envergadura donde lo prioritario empieza a ser articular esfuerzos en pos de defender e incluso mejorar la universalidad de la asistencia sanitaria, como paradigma de sostén a los sectores más vulnerables frente a una crisis. A todo esto, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha hecho públicas las conclusiones de la reunión consultiva del más alto nivel sobre la crisis financiera y su impacto en la salud mundial, y allí sugirieron cinco esferas de análisis que deberían propiciar atravesar la crisis en buenas condiciones. Esto es: 1) Liderazgo; 2) seguimiento y análisis; 3) Gasto público en favor de los pobres y de la salud; 4) Políticas para el sector sanitario; 5) Nuevas formas de trabajar en la salud internacional. A continuación se abordará una experiencia de caso sobre el tratamiento de una crisis económico- financiera local de gran porte, como fue la de 2001 y su impacto en el sistema de salud de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. El presente trabajo de investigación analiza un proceso de gestión en un sistema público de salud dentro de un contexto de crisis económico-social e institucional, a través de la identificación de estrategias para el logro de una mayor equidad en las prestaciones y una mejor utilización de los recursos.